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新聞資訊

我國(guó)將繼續(xù)形成政策合力 外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)有支撐

發(fā)布時(shí)間:2024-11-13 13:13:21

  今年上半年,我國(guó)貨物進(jìn)出口突破20萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.1%,與2019年上半年相比,增長(zhǎng)了36.7%。我國(guó)繼續(xù)保持貨物貿(mào)易大國(guó)地位。


  在近日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷表示,面對(duì)國(guó)際需求疲弱等挑戰(zhàn),商務(wù)部認(rèn)真落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn),幫助企業(yè)拓市場(chǎng)穩(wěn)訂單。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,上半年外貿(mào)頂住了壓力,展現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性。據(jù)介紹,我國(guó)將繼續(xù)形成政策合力,全力推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。


  國(guó)際需求回歸


  國(guó)際市場(chǎng)需求回落是目前外貿(mào)發(fā)展的一個(gè)大背景。拉長(zhǎng)時(shí)間軸來(lái)看,當(dāng)前全球貿(mào)易正處于向疫情前趨勢(shì)回歸的過(guò)程,近3年全球貿(mào)易的年均增速是9.7%,明顯高于疫情前2010年至2019年2.4%的年均增速?!耙咔槠陂g這樣的高增長(zhǎng),我們認(rèn)為是階段性的,是不可持續(xù)的。”商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾表示。


  過(guò)去3年,我國(guó)外貿(mào)特別是出口在疫情期間實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),與防疫物資、“宅經(jīng)濟(jì)”商品熱賣(mài)等諸多短期因素相關(guān),并非外貿(mào)運(yùn)行常態(tài)。從這個(gè)角度來(lái)看,今年上半年我國(guó)外貿(mào)規(guī)模保持了增長(zhǎng),而且增量可觀,更創(chuàng)下了20.1萬(wàn)億元的新高點(diǎn),是里程碑式的新突破。


  與此同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生了很多新變化。其中一個(gè)重要變化,就是全球越來(lái)越多的消費(fèi)者習(xí)慣在線購(gòu)物,各國(guó)消費(fèi)者通過(guò)跨境電商平臺(tái),足不出戶就可以買(mǎi)遍全球。近幾年,我國(guó)跨境電商發(fā)展迅猛,市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),5年增長(zhǎng)近10倍。今年上半年,我國(guó)跨境電商出口增長(zhǎng)19.9%,保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。


  據(jù)世界貿(mào)易組織新數(shù)據(jù),一季度,全球出口同比下降1.6%,中國(guó)出口占國(guó)際市場(chǎng)份額為14%,與去年一季度相比,增長(zhǎng)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部的監(jiān)測(cè)也顯示,二季度,中國(guó)出口占國(guó)際市場(chǎng)份額仍然保持了穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。在全球市場(chǎng)整體需求不振的背景下,其他國(guó)家和地區(qū)出口普遍呈現(xiàn)兩位數(shù)下降。


  但也必須看到,外貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,面臨不少困難和挑戰(zhàn),外需的不確定性仍然是大制約因素?!叭毡?、美國(guó)、韓國(guó)作為我國(guó)主要出口市場(chǎng),前5個(gè)月面向全球進(jìn)口形勢(shì)有所惡化,5月份進(jìn)口均處于負(fù)增長(zhǎng)。美國(guó)、歐洲、日本消費(fèi)疲軟,一些新興經(jīng)濟(jì)體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)面臨控制通貨膨脹壓力?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍表示。


  貿(mào)易質(zhì)量提升


  “我國(guó)出口市場(chǎng)多元、產(chǎn)品豐富,有效對(duì)沖了外需疲弱和部分產(chǎn)品周期性下降的影響。當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)的表現(xiàn)符合預(yù)期。”李興乾表示。


  今年1月至6月,新興市場(chǎng)占進(jìn)出口份額比去年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到63.5%。我國(guó)對(duì)自貿(mào)協(xié)定伙伴的進(jìn)出口增長(zhǎng)2.4%,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)9.8%,均高于整體進(jìn)出口增速。


  同時(shí),貿(mào)易質(zhì)量持續(xù)提升。出口產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),高品質(zhì)、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品增勢(shì)強(qiáng)勁。上半年,“新三樣”產(chǎn)品,即電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池和太陽(yáng)能電池合計(jì)出口增長(zhǎng)61.6%,拉動(dòng)整體出口增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn),綠色產(chǎn)業(yè)動(dòng)能充沛。


  目前,我國(guó)已經(jīng)取消了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記,這是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的重大改革舉措,將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。數(shù)據(jù)顯示,1月至6月,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)同比新增3.5萬(wàn)家。


  談到5月、6月我國(guó)進(jìn)出口增速下滑時(shí),李興乾表示,這是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力在貿(mào)易領(lǐng)域的直接反映。


  具體來(lái)看,主要有四個(gè)方面的原因。一是整體外需持續(xù)疲弱。主要發(fā)達(dá)國(guó)家仍然采取緊縮政策應(yīng)對(duì)高通脹,部分新興市場(chǎng)匯率大幅波動(dòng)、外匯儲(chǔ)備不足,顯著抑制了其進(jìn)口需求。二是電子信息行業(yè)在周期性下行。消費(fèi)電子類(lèi)產(chǎn)品是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品,目前處于周期低谷。受此影響,占我國(guó)出口比重超三成的計(jì)算機(jī)、集成電路、手機(jī)等產(chǎn)品的出口增速呈兩位數(shù)下降。三是受去年同期進(jìn)出口基數(shù)明顯抬升的影響。去年5月、6月,月均進(jìn)出口額是3.57萬(wàn)億元,比前4個(gè)月月均3.14萬(wàn)億元高出4300億元。四是進(jìn)出口價(jià)格下降。國(guó)際大宗商品價(jià)格一直走弱,5月份我國(guó)進(jìn)口價(jià)格下降了4.5%,6月份進(jìn)一步下降了8.5%;出口價(jià)格同比從5月份開(kāi)始也由正轉(zhuǎn)負(fù)。


  “盡管如此,我們也要看到,外貿(mào)運(yùn)行正在積蓄新的活力?!崩钆d乾強(qiáng)調(diào),雖然5月、6月進(jìn)出口同比增速下降,但是環(huán)比保持增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)測(cè)的港口外貿(mào)貨物和集裝箱吞吐量增長(zhǎng),實(shí)際貨物進(jìn)出口仍然比較活躍。


  形成政策合力


  展望下半年,“外貿(mào)確實(shí)面臨很多不確定、不穩(wěn)定和難預(yù)料的因素,經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素相互交織,形勢(shì)極為嚴(yán)峻?!崩钆d乾表示。一方面,全球經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)乏力。生產(chǎn)、消費(fèi)、投資這三大需求都處于低迷狀態(tài),全球制造業(yè)PMI已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月低于榮枯線,主要經(jīng)濟(jì)體的通脹也仍處高位,商品消費(fèi)復(fù)蘇相對(duì)緩慢。


  另一方面,非經(jīng)濟(jì)因素的干擾在上升。部分國(guó)家強(qiáng)行推動(dòng)“脫鉤”“斷鏈”,以及所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)”,人為設(shè)置障礙,阻礙正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。一些外貿(mào)企業(yè)反映個(gè)別國(guó)家將貿(mào)易問(wèn)題政治化,導(dǎo)致了訂單和產(chǎn)能被迫向外轉(zhuǎn)移,損害的是供采雙方的經(jīng)濟(jì)利益。


  “正視這些困難和挑戰(zhàn),我們依然充滿信心?!崩钆d乾強(qiáng)調(diào)。我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有強(qiáng)大的韌性,我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)是在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的,具有內(nèi)在的創(chuàng)新能力。


  商務(wù)部一直在對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)行業(yè)和企業(yè)跟蹤調(diào)研。近,出現(xiàn)一些積極的變化。比如跨境往來(lái)在進(jìn)一步暢通,國(guó)際航班數(shù)量穩(wěn)步恢復(fù);新簽訂單持平或增長(zhǎng)的企業(yè)占比回升;電子信息等壓力較大的行業(yè),中間品進(jìn)口上揚(yáng),這也意味著下半年可能會(huì)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。


  據(jù)介紹,下半年商務(wù)部將繼續(xù)堅(jiān)持與有關(guān)部門(mén)形成政策合力,全力推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。一方面,繼續(xù)幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng),辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等一系列重要展會(huì)。支持企業(yè)在境外參展?fàn)I銷(xiāo),推動(dòng)加快簽證辦理和國(guó)際航線復(fù)航增班。另一方面,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。提升加工貿(mào)易發(fā)展水平,動(dòng)態(tài)調(diào)整綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄,加強(qiáng)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)不合理的貿(mào)易限制措施。同時(shí)更加積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。


  此外,將進(jìn)一步深化外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。支持有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品持續(xù)提檔升級(jí)。指導(dǎo)跨境電商品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化發(fā)展和應(yīng)用。(記者 馮其予)


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